Обременительное наследство.

На днях в средствах массовой информации прошла официальная информация о том, что департаментом полиции города Нур-Султан расследуется уголовное дело по факту мошенничества в отношении руководства ТОО «Expolis Invest VM» при строительстве МЖК «Royal EXPO apartments».

Как сообщила пресс-служба столичного полицейского департамента: «В настоящее время в полицию с заявлением обратились 280 потерпевших. В ходе досудебного расследования установлено, что от действий руководства ТОО «Expolis Invest VM» пострадало более 300 человек, проживающих в разных регионах страны…»

В принципе, новость как новость. На первый взгляд, вроде ничего особо примечательного. Очередные обманутые дольщики в очередной раз пытаются что-то доказать властям и требуют принятия участия в их судьбе.

Это то, что на поверхности. Между тем, у этой истории весьма мощная, разветвленная и достаточно любопытная «корневая система», которая тянется к временам международной специализированной выставки «ЭКСПО-2017», которая, помимо «энергии будущего», должна была оставить после себя весьма внушительное наследство, способное облагодетельствовать не только жителей главного города страны, но и десятки тысяч других казахстанцев.

По крайней мере, именно так заявляли в свое время с разнокалиберных трибун организаторы, причастные чиновники, депутаты, да и представители подрядных организаций, сооружающих это «уникальное чудо, которое подарил всему миру Казахстан», «город в городе, равного которому нет на всей планете» (я не шучу и не утрирую – это реальные цитаты из публикаций того времени).

– Это затраты, которые принесут нам колоссальные доходы. Кроме того, это локомотив экономики, инфраструктура. Это же будет практически новый город, созданный в дополнение к тому, что мы имеем! Поэтому не приветствовать это – необоснованно, – говорила в те радостные дни, когда давался старт великой стройке, депутат Мажилиса Айгуль Соловьева.

– Объекты ЭКСПО не только полностью окупятся, но и впоследствии будут приносить стабильный доход! Общий экономический эффект будет потрясающим. Кроме того, не нужно измерять ценность ЭКСПО только деньгами. Она останется в качестве наследия будущим поколениям как проект с огромным социальным, образовательным и духовным значением, казахстанцы будут вспоминать его десятки лет. И наша задача, чтобы выставка осталась в памяти народа как грандиозное, уникальное событие, а возведенные объекты дарили радость новым поколениям, – торжественно заявлял тогдашний председатель национальной компании «Астана-ЭКСПО» Талгат Ермегияев.

Подобные панегирики очередной «стройке века» тогда звучали буквально на каждом шагу и никакой необходимости в продолжение их цитирования, в общем-то, нет. А вот вспомнить – как и что тогда строилось, сколько потребовало капиталовложений будет совсем нелишним. И заодно взглянуть на то, как сложилась судьба этих объектов в наше время.

К подробностям перипетий, происходящих вокруг уже упомянутого в начале статьи ЖК «Royal EXPO apartments», мы непременно вернемся чуть позже, а пока бегло проведем общий ретроспективный обзор.

За фасадом «стройки века»

Точная сумма, которая была потрачена на подготовку и проведение выставки (в первую очередь, это касается строительства), к сожалению, остается неизвестной до сих пор. Изначальные планы неоднократно корректировались, из бюджета шли дополнительные вливания, с пугающей частотой вспыхивали коррупционные скандалы, и все это периодически дополнялось заявлениями представителей НК «Астана ЭКСПО-2017» (разных «созывов») о сэкономленных ими средствах.

Изначально, из бюджета страны на 2014–2017 годы выделялось 435 миллиардов тенге. По подсчетам «Forbes Kazakhstan», с 2014 года по март 2017-го было выделено 543,53 миллиардов тенге, или около двух миллиардов долларов США по средневзвешенному курсу за этот период. Чуть большую сумму – 565,1 миллиардов тенге указывают аналитики Ranking.kz. Эта цифра была выведена ими из сообщений Министерства финансов о поэтапном выделении средств из республиканского бюджета с 2014 по 2017 годы. Выделял средства и Национальный фонд. Из 76,1 миллиардов тенге, полученных из этого источника, почти 40 миллиардов ушло на строительство жилья для гостей и участников выставки.

В любом случае, все это были те инвестиции, которые впоследствии необходимо было вернуть. Об этом настаивал президент Нурсултан Назарбаев, который неоднократно подчеркивал «возвратность» вложенных в ЭКСПО бюджетных средств.

Если же касаться непосредственно законодательного обеспечения будущей стройки, то здесь основным является документ, принятый еще во времена премьер-министра Серика Ахметова (в 2015 году осужденного к 10 годам лишения свободы по обвинению в коррупции) под названием: «Национальный план организации и проведения Международной специализированной выставки ЭКСПО-2017 на 2013–2018 годы», в котором было предусмотрено «возведение на территории выставки жилого массива в едином архитектурном ансамбле». Чуть позже, в июле 2014 года, постановлением правительства №753 к жилью добавился торгово-развлекательный комплекс. В дальнейшем, поправки в это постановление вносились еще несколько раз. Особое внимание уделялось нюансам взаимоотношений государства и частных инвесторов. То есть, первую очередь холдинга «Байтерек» (точнее – дочернего АО «Байтерек девелопмент») и тех частных структур, которые выступали в роли генеральных подрядчиков, планировщиков и застройщиков территории. Таковых набралось порядка десятка, и среди них стоит выделить такие известные компании, как ТОО «СК Bazis-A», «BI Group», АО «Сембол Иншаат», ТОО «Компания АДС» и менее известные, типа ТОО «Expolis Invest VM», которое в 2014 году заключило договор с АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» на аренду земли с последующим выкупом. На этой земле ТОО обязалось построить роскошный ЖК под названием «Royal EXPO apartments», который, по уверениям застройщика, станет «одной из жемчужин ЭКСПО-городка». Был еще один интересный подрядчик в виде Департамента уголовно-исполнительной системы (УИС) Астаны, который в том же 2014 году подписал с АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» меморандум о трудоустройстве заключенных в подрядных организациях, которые будут осуществлять строительство объектов EXPO.

«Сотрудничество НК «Астана ЭКСПО-2017» с предприятиями УИС будет взаимовыгодным и самое главное позволит обеспечить оплачиваемым трудом значительную часть осужденных на ближайшие 2–3 года, а также даст дополнительный импульс развитию в колониях Астаны производственной деятельности» – говорилось в опубликованном по этому специальном коммюнике. (Забегая вперед, отмечу, что в дальнейшем сам процесс строительства выставочного комплекса обеспечил систему УИС немалым количество дополнительного «спецконтингента»).

Кстати, тогдашнее руководство АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» в свою очередь уверяло, что к выбору генеральных подрядчиков и подрядчиков обыкновенных относилось «со всей тщательностью и компетентностью». Может, конечно, оно и так, но довольно скоро возник скандал с ТОО «Компания АДС», которая сначала задолжала 106 миллионов тенге субподрядной организации, затем 10 миллиардов тенге – непосредственно нацкомпании «Астана ЭКСПО-2017», а еще чуть позже с треском рассыпалась, оставив после себя длинный шлейф судебных процессов.

Не все гладко было и самим процессом строительство (здесь достаточно вспомнить обрушение конструкций, возводимых «BI Group» в 2016 году):

– Есть мостовая конструкция, она действительно лопнула. Причины пока неизвестны, это здание возводит «BI Group», они уже вызвали проектировщика, будут восстанавливать, – заявил тогда директор департамента по связям с ответственностью АО НК «Астана ЭКСПО-2017» Сергей Куянов и особо попросил работников СМИ «не спекулировать» на этом ЧП, так как «в принципе ничего страшного не произошло, компания все восстановит за свой счет».

Помимо «шероховатостей» в самом процесс строительства, то и дело вспыхивали коррупционные скандалы, связанные с топ-менеджерами НК «Астана ЭКСПО-2017». В итоге на скамье подсудимых оказались начальник департамента строительства национальной компании «Астана – ЭКСПО» Кажымурат Усенов, управляющий директор компании по строительству Суламбек Баркинхоев, непосредственно председатель компании Талгат Ермегияев и часть представителей подрядных организаций, включая почти все руководство ТОО «Компания АДС». Впоследствии, все они были приговорены к различным срокам лишения свободы, руководство НК менялось, происходили рокировки в составе подрядных организаций, но что особо не менялась – так это принятая еще на заре организации выставки документация, в которой присутствовало немало любопытных моментов.

Так, особый интерес экспертов и наблюдателей вызвали некоторые условия взаимодействия государства и частников. Для начала удивил сам факт уже упомянутого строительства жилого комплекса и торгово-развлекательного центра за счет средств фонда будущих поколений. Определенную смуту в умы граждан страны внесла новость о том, что строительство объектов ЭКСПО якобы спонсируется из средств Единого накопительного пенсионного фонда. Однако чуть позже председатель БРК Болат Жамишев, уточнил, что деньги ЕНПФ были выданы в виде кредита на строительство торгового центра «MEGA Silk Way», находящегося на территории ЭКСПО, и впоследствии будут возвращены. А использовать пенсионные сбережения казахстанцев для строительства «МEGA Silk Way» пришлось в связи с изменением курса национальной валюты. Из-за девальвации, в компании образовался дефицит денежных средств.

Затем возникли вопросы по поводу выплат вознаграждения в пользу АО «Байтерек девелопмент», которые были обязаны сделать строительные компании. Согласно уже упомянутого постановления №753, ставка выплат была установлена в размере 0,5% годовых, начисляемых на сумму инвестирования и выплачиваемых полугодовыми платежами, начиная с 1 декабря 2014 года. Что любопытно, на многочисленные уточняющие вопросы журналистов представители «Байтерек» неизменно отвечали, что «информация о размере выплат застройщиками относится к категории банковской и коммерческой тайны и не подлежит разглашению третьим лицам».

Тем не менее, СМИ выяснили, что общая сумма финансирования проекта строительства ЭКСПО-городка составила 39,9 миллиарда тенге. Эту сумму застройщики получили несколькими траншами в течение трех лет, а процентов выплатили, по приблизительным подсчетам, более 500 миллионов тенге, учитывая годовую ставку в 0,5%.

Кроме того, генеральные подрядчики дополнительно приобрели у НК «Астана ЭКСПО-2017» земельные участки под застройку в собственность.

10 сентября 2017 года состоялось официальное завершение международной выставки «EXPO-2017». Практически сразу же начался демонтаж международных павильонов и было объявлено о том, что часть зданий жилых и офисных помещений «найдут правильное применение на благо жителей и гостей города».

Первыми «положительные моменты ощутили сами генеральные подрядчики (те, что в отличие от ТОО «Компания АДС» остались «на плаву»). В частности, в начале 2018 года, строительные компании получили в жилом массиве 74 квартиры общей площадью в 8,5 тысяч квадратных метров: 28 апартаментов и такое же количество парковочных мест было выделено «BI Group», 46 квартир и парковок досталось «Bazis-A».

Очевидно, это должно было компенсировать часть расходов, понесенных застройщиками на раннем этапе своей деятельности. Примерно в это же время АО «Байтерек девелопмент» сообщило о передаче жилого массива нацкомпании «Астана ЭКСПО-2017» во временное пользование с формулировкой «на период проведения международной выставки» и заодно определило управляющую компанию ЭКСПО-городка. Таковой, по итогам тендера стало столичное ТОО «Отель «Дипломат» и Бизнес-центр», учрежденное членом совета директоров АО «Управление по обслуживанию дипломатического корпуса Астана» при МИД Сериком Карымсаковым.

Официально на этот счет говорилось следующим образом: «В целях обеспечения жильем участников выставки 1300 квартир и столько же машиномест в паркинге переданы нацкомпании «Астана ЭКСПО-2017» в аренду сроком до 31 декабря 2017 года. Решение о реализации вышеуказанного жилья будет приниматься после завершения международной выставки EXPO-2017 и окончания срока аренды АО «НК «Астана ЭКСПО-2017». В настоящее время стоимость реализации, способы и механизмы реализации данного жилья не определены». До реализации жилья ТОО «Отель «Дипломат» и Бизнес-центр» за счет собственных средств осуществляет мебелирование, техническое оснащение и берет на себя все расходы, связанные с управлением и содержанием данного жилого комплекса».

Кого испортил квартирный вопрос?

В общем, управленческая структура была подготовлена, участие инвесторов регламентировано и после окончания выставки логически встал вопрос дельнейшей реализации построенного жилья. Сначала планировали начать этот процесс в конце 2017 года, затем последовало несколько переносов сроков и, наконец, к началу мая 2018 года были опубликованы официальные правила реализации квартир. Заодно были наняты (или по крайней мере запланированы) консультанты для более эффективного осуществления этого хлопотного, но интересного дела. По крайней мере, в плане закупок холдинга «Байтерек» на 2018 год появился пункт – «Консультационные услуги по анализу затрат для определения цены реализации объектов недвижимости на территории МЖК ЭКСПО-2017».

В июле 2018 года появилась информация о том, что помещения ЭКСПО-2017 в объеме 215 000 квадратных метров не будут выведены на рынок в связи с созданием новых квазигосударственных структур. Площади распределят между «Международным финансовым центром «Астана», «Международным технопарком IT-стартапов Astana Hub», «IT-Университетом» и «Международным центром зеленых технологий и инвестиционных проектов». В октябре этого же года НК «Астана ЭКСПО-2017» распространила дополнительную информацию о том, что «в рамках послевыстовочного использования объектов наследия пока функционируют сфера «Нур Алем», где будет расположен «Музей энергии будущего» и комплекс «Конгресс-центр». А в процессе реализации находится международный выставочный центр площадью 21 тысяч квадратных метров. Ну и естественно жилые помещения.

Здесь, правда, особый вопрос вызывала несостоявшаяся «жемчужина» Экспо-городка в виде уже известного нам ЖК «Royal EXPO apartments».

Как уже говорилось выше, заключив с АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» договор на аренду земли с последующим выкупом, ТОО Expolis Invest начало строительство ЖК, активно привлекая на эти цели средства дольщиков. Первоначальный срок сдачи объекта был определен декабрем 2016 года. Затем сроки постоянно сдвигались (застройщик уверял, что мешает морозная зама, затем сама ЭКСПО, а впоследствии обвинил городской акимат в создании искусственных помех).

Затяжное препирательство сторон получило новый импульс развития в 2018 году, когда фактические владельцы ТОО – Валим Машуров (в прошлом носившей другую фамилию – Беридзе) и Владислав Белюсенко получили серьезные срока лишения свободы за изрядные финансовые нарушения и хищения (правда, произошедшие при строительстве других столичных ЖК). Уже пребывая под стражей, они, в свою очередь, обвинили тогдашнего первого заместителя акима Астаны Сергея Хорошуна (с которым вроде как, по их же словам, поддерживали тесные дружеские отношения в течение десяти лет) в получении от них крупной взятки.

Антикоррупционная служба по городу Астана провела расследование в отношении Сергея Хорошуна по статье 366, часть 4 Уголовного кодекса – «Получение взятки в особо крупном размере», но подтверждений заявленным фактам не обнаружила (как впоследствии не нашли своего подтверждения аналогичные обвинения выдвинутые в адрес чиновника бывшим директором ТОО «КазГазАстана» Данияром Ахмедьяровым).

Заодно первого заместителя акима активно поддержала Ассоциация застройщиков Казахстана, выпустившая в свет обращение с более чем сотней подписей. Застройщики настаивали, что деятельность Сергея Хорошуна безупречна, и он в течение десяти лет успешно решает проблемы различных дольщиков.

Наверное, все так и было, хотя в отношении дольщиков ЖК «Royal EXPO apartments» дело продвигалось с большим скрипом.

Борьба дольщиков за свои квартиры серьезно осложнилась после того, как при попытке отсудить объект у застройщика, чтобы самим найти инвестора и достроить дома, они у выяснили, что их опередило АО «НК «Астана ЭКСПО-2017», также подавшее иск на истребование земли и строений, которые там имеются, в свою пользу, из-за неуплаты им аренды.

В самой НК тогда заявили о том, что с дольщиками они никаких договорных отношений не имеют, что вызвало среди потенциальных жильцов ЖК (в свое время уплативших десятки миллионов тенге за так и недостроенные квартиры) настоящую панику.

Суды, тем временем, шли своим чередом (в ходе одного из них ТОО «Expolis Invest VM» было лишено лицензии на проведение строительно-монтажных работ), но дом так и недостраивался. Даже несмотря на то, что акимат решил достраивать его по программе «Нурлы жер» совместно с ТОО «Елорда Курылыс Компаниясы».

В разные периоды многострадальный объект тщательно осматривал заместитель акима Нур-Султана Алтынбек Кайсагалиев (пообещавший «активировать строительство»), сам аким Алтай Кульгинов, (который по итогам визуальной ревизии отметил, что «необходимо выработать план действий и двигаться по нему») и другие чиновники акимата рангом поменьше.

В конце прошлого года было проведено заседание Комиссии по правам человека при Президенте РК под председательством депутата Мажилиса Куаныша Султанова, посвященное «деятельности акимата Нур-Султана и других уполномоченных государственных органов по обеспечению жилищных прав граждан при строительстве жилых домов и передаче их в собственность». На нем в очередной раз была озвучена проблема долгостроя «Royal EXPO apartments» и было установлено, что благодаря многолетним усилиям различных ведомств произошел существенный прорыв вперед, а именно «скорректирована проектно-сметная документация и начаты некоторые подготовительные работы». Теперь в качестве срока сдачи объекта был определен 2023 год, ну а дольщики, как мы уже видели в начале статьи, затеяли очередной суд с целью выяснить, насколько будут соблюдены их права при распределении квартир.

Что же до остального жилья в других жилых комплексах, расположенных на территории ЭКСПО-городка, то поначалу его реализация продвигалась, мягко говоря, с трудом.

Например, к середине января 2019 года из 1300 апартаментов и 1300 машиномест было продано всего 148 квартир и 103 парковочных места. Не помогло массово реализовать недвижимость даже активное участие сразу в трех госпрограммах – «7-20-25» от АО «ИО «Баспана», «Свой дом» от АО «Жилстройсбербанк Казахстана» и «Орда» от АО «ИО «КИК».

По мнению экспертов от рынка недвижимости, все упиралось в высокую цену, назначенную АО «Байтерек девелопмент» – 399 900 тенге за квадратный метр (это при том, что сами застройщики готовы были продавать имеющиеся у них квартиры за 360 тысяч тенге-квадрат и тоже без особого успеха). Что же до парковочных мест, то цена за единицу такового была сначала определена в 735 тысяч тенге, затем выросла до 786 тысяч.

Дороговизну признавал даже заместитель председателя АО Аскарбек Усербаев, в одном из своих интервью СМИ отметивший, что потенциальный покупатель должен быть с достатком выше среднего уровня:

– Это могут быть крупные руководители, представители бизнеса, квазигоссектора – кто может себе это позволить с точки зрения платежеспособности. Я не думаю, что это астанчане – это мое субъективное мнение…

Чуть позже, признав что холдингу «Байтерек» удалось вернуть лишь десятую часть понесенных затрат, его руководство расширило условия реализации добавив помимо прямых продаж и ипотеки возможность продажи в рассрочку на 12 лет под 3% годовых.

Не обходилось и без небольших трений. Для начала жильцы ЖК «Expo Plaza» (строительством этого ЖК занималось ТОО «Базис-Комфорт», а генеральным подрядчиком выступило ТОО «Базис Астана») выразили резкое недовольство качеством строительства дома. По их словам, квартиры не соответствует уровню бизнес-класса и построены с браком. Имеются трещины в паркинге, нет шумоизоляции, отопления в ванных комнатах, системы гибкого отопления, облицовка трещит по швам, плохо работает вентиляция, а счетчики дистанционно не передают показания.

Застройщик попытался было открестится от подобных обвинений, заявив о том что «ТОО «Базис-Комфорт никогда не позиционировал жилой комплекс как жилье бизнес-класса, ввиду надуманности и отсутствия такого термина в законодательстве об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности». Но в конфликт вмешались чиновники управления государственного архитектурно-строительного контроля столичного акимата, которые признали, что после их проверок были выявлены нарушения требований государственных нормативов в области строительной деятельности. В итоге, по их заверению, «генерального подрядчика ТОО «Базис Астана» привлекли к ответственности по статьям 315 КоАП («Нарушение правил оформления исполнительной технической документации, предусмотренной нормативными документами, при производстве строительно-монтажных работ») и 312, («Выполнение предпроектных, изыскательских, проектных, строительно-монтажных работ, производство и применение строительных материалов, деталей и конструкций с нарушением требований законодательства и государственных нормативов»).

Субподрядные организации также привлекли к ответственности, а у некоторых и вовсе приостановили лицензии

Затем, в августе 2019 года взбунтовались жильцы другого ЖК «EXPO Residence», которые выразили свое возмущение, что в нескольких домах этого комплекса разместят студентов. Дело в том, что квартиры в этих домах массово приобрел «Astana IT University» с планами разместить там студенческие общежития.

– Когда мы покупали тут квартиру, мы рассчитывали, что будем жить в спальном, тихом и комфортном районе. Естественно, мы сильно обеспокоены, – жаловались жильцы представителям столичного акимата.

Некоторые из них даже заявили о готовности покинуть свои дома и потребовать обратно деньги. На это в АО «Байтерек девелопмент» отметили, что данный процесс не будет слишком простым, так как «в случае с ипотечным займом его отмену нужно сначала согласовать с банком. Те, кто покупал квартиру в рассрочку напрямую у «Байтерек девелопмент» сначала должны будут подписать дополнительное соглашение об отмене купли-продажи».

Что же до самих реализованных квартир, то заместитель председателя правления АО «Байтерек девелопмент» Адилбек Ыскак успокаивал жильцов тем, что хоть «Astana IT University» действительно купил 140 квартир и 140 парковочных мест (заплатив за каждый квадратный метр жилой площади университет 399 тысяч тенге, а за парковочное место – 786 тысяч тенге), но поселит туда не шумных и буйных студентов, а тихих и степенных преподавателей и других сотрудников данного учебного заведения. И кроме того за свой счет «обеспечит в указанных домах содержание консьержей, охраны, установит камеры видеонаблюдения и будет нести ответственность за поведение студентов (значит, все таки студенты имели место быть – Е.К.) на территории жилого комплекса».

В общем, как бы там ни было, но постепенно квартиры распродавались. И концу лета прошлого года, было торжественно объявлено о том, что в ЖК «Expo Residence» квартир на продажу больше нет (только на вторичном рынке). Непосредственно у «Байтерек девелопмент» для реализации оставались лишь парковочные места и нежилые помещения…

Бездонное чрево ЭКСПО-городка.

Ну а как поживают остальные здания, расположенные на территории бывшей выставки (те, от которых когда- то ожидался наибольший доход в будущем)?

В настоящее время все они находятся в распоряжении АО «QazExpoCongress». Это правопреемник АО «НК «Астана Экспо – 2017», которое было в самом конце 2019 года передано Министерству торговли и интеграции РК и переименовано. Сразу после переименования тогдашний руководитель нового-старого АО Ербол Шорманов заверял, что на самоокупаемость объекты выйдут уже в 2020 году. Увы, но ожидаемой самоокупаемости не произошло, и в июле прошлого года, Ербол Шорманов (ранее он трудился на посту заместителя акима Астаны, в начале строительной эпопеи был заместителем председателя правления АО «Национальная компания «Астана ЭКСПО-2017», а после ареста своего руководства возглавил компанию) подал заявление об увольнении по собственному желанию.

На его место был назначен Аллен Чайжунусов, (юрист-международник, долгое время проработавший в Агентстве Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры, Федерации футбола Казахстана, а затем показавший убедительный карьерный рост в АО «НК «Астана ЭКСПО-2017»), который довольно обстоятельно рассказывал о том, что содержание комплекса по прежнему обходится бюджету страны в 6,5 миллиардов тенге в год.

– Первое – это электроснабжение, 1,8 миллиардов тенге. То есть треть всех расходов, которые идут на содержание комплекса, это возмещение электроэнергии. Вопросы теплоснабжения – практически 500 миллионов тенге тенге. Водоснабжение, водоотведение, дератизация, дезинфекция – порядка 150-200 миллионов тенге. Есть еще затраты на обслуживание инженерных сетей, функционирование сферы Nur Alem. Кроме того, есть понятные вещи – это налогообложение и страхование недвижимого имущества. Вот из чего складывается структура расходов, – отчитывался новый председатель АО «QazExpoCongress». И не терял оптимизма:

– С января 2023 года национальная компания способна выйти на полную самоокупаемость, то есть будет покрывать все расходы и при этом формировать даже определенные доходы, которые будут дальше инвестироваться в функционирование комплекса…

Судя по всему, сумма содержания сферы и прочих «уникальных объектов» периодически имеет тенденцию к увеличению.

Например, в сентябре прошлого года стало известно, что по бюджетной программе «Целевое перечисление в АО «Национальная компания «QazExpoCongress» запланировано выделение 23 миллиардов 542 миллиона 548 тысяч тенге. Это на три года и с динамикой:

2021 год – 6 миллиардов 403 миллиона 482 тысячи тенге

2022 год- 7 миллиардов 707 миллионов 170 тысяч тенге

2023 год- 9 миллиардов 431 миллион 896 тысяч тенге.

Целевым назначением значилось: «Обеспечение бесперебойного функционирования объектов АО «Национальная компания «QazExpoCongress» для проведения межведомственных встреч, созданию условий использования объектов в качестве инструмента переговорных площадок для расширения торгово-экономического сотрудничества».

Затем, судя по уверению руководства «QazExpoCongress», внезапно наступит тот самый, благодатный самоокупаемый период.

Уже в этом году выяснилось, что запланированных дотаций маловато. Причем, судя по запрашиваемой сумме, не просто «маловато», а катастрофически не хватает.

19 апреля текущего года стало известно о пояснительной записке подготовленной Министерством торговли и интеграции к уточненному бюджету МТИ на 2021 год.

В ней, в частности, запрашивается дополнительное финансирование в сумме 15 миллиардов 290 миллионов 607 тысяч тенге. Причем, только на один конкретно взятый 2021 год. Для чего? А все для того же: «Своевременная реализация мероприятий в поствыставочный период, создание условий использования объектов как переговорных площадок для расширения торгово-экономического сотрудничества».

Растущая прожорливость «сферы Нур-Алем» с сопутствующими сооружениями, привлекла и внимание парламентариев. Так, в июне этого года депутат Мажилиса Бахытжан Ертаев, в ходе обсуждения отчета правительства об исполнении госбюджета на 2020 год проявил настойчивой интерес к перспективам самоокупаемости ЭКСПО-городка:

– В 2020 году АО «QazExpoCongress» на содержание и эксплуатацию комплекса зданий EXPO-2017 было потрачено 6,7 миллиардов тенге. Понятно, что это нужно отапливать, обеспечивать электричеством, водой и нести иные расходы. Очевидно, что с каждым годом с учетом амортизации стоимость содержания зданий будет расти. В обосновании бюджета на 2020–2022 годы министерство указало, что на территории EXPO присутствуют якорные арендаторы и экономика страны получит от них мультипликативный эффект на сумму порядка 10 миллиардов долларов. На деле же пока получается, что и комплекс, и арендаторы, и проекты мы содержим за счет средств налогоплательщиков. Интересует вопрос – когда же выставочный комплекс все-таки будет переведен на самоокупаемость и как долго павильон планируется содержать за счет госсредств?

В ответ министр торговли и интеграции Бахыт Султанов, сообщил, что, по его прогнозам, комплекс EXPO-2017 до конца 2024 году перейдет на самоокупаемость (таким образом мимоходом продлив сроки ранее называемые Аллен Чайжунусовым еще на годик).

Затем министр выслушал воспоминания спикера Мажилиса Нурлана Нигматулина о том, что чиновники министерства в свое время клятвенно обещали вывести объект на самоокупаемость в 2020 году, спорить не стал и лишь сообщил, что «работа в этом направлении ведется»...

Любопытно, что в том же июне, в очередной раз прозвучали и комментарии и от руководства АО «QazExpoCongress», в которых ранее обозначенный срок – 2023 год не изменился:

– С января 2023 года, национальная компания готова выйти на полную самоокупаемость, то есть будет покрывать все расходы, и при этом будут формироваться определенные доходы, которые будут дальше инвестироваться в функционирование комплексов. При этом новое направление – это проведение конгрессно-выставочных мероприятий, – сообщил представителям масс-медиа Аллен Чайжунусов и добавил, что в планах у нацкомпании ежегодно получать от различных мероприятий доход в размере 900 миллионов тенге.

Заодно СМИ могли узнать о миллиардах долларах вложенных инвестиций, миллионах тенге, выплаченных в бюджет налогов, и всему безоговорочно поверить. По крайней мере, никому из журналистов, попытавшимся найти в открытом доступе аудированные отчеты компании «QazExpoCongress» за последние годы (судя по предыдущим периодам, аудит должна была производить представитель «большой четверки»- фирма KPMG), сделать это так и не удалось.

Так что, как уж там обстоят дела в реальности, доподлинно знают лишь руководство «QazExpoCongress», не имеющие права разглашать никакую информацию специалисты из «четверки» и в лучшем случае – ревизоры из числа государственных аудиторов (да и то, если у них дошли руки до проверки конкретно этой нацкомпании.)

А пока все идет своим чередом. На поддержание «уникальных объектов» из бюджета исправно выделяются миллиарды тенге, несостоявшиеся жители ЭКСПО-городка ждут окончания долгостроя, состоявшиеся возмущаются качеством купленного жилья, а чиновники и топ-менеджеры квазигоссектора витиевато уверяют в лучезарности грядущих перспектив. И на мой сугубо субъективный взгляд, достаточно большому числу управленцев очень хотелось бы «перевернуть страницу» и перевести все в категорию «пройденного этапа». По принципу: «Проехали – забыли»...