Встречи акимов с населением - по новым правилам

7 марта Глава государства подписал Указ, в соответствии с которым акимы всех уровней в течение года должны проводить несколько встреч с населением, в ходе которых информировать об основных направлениях нового курса модернизации Казахстана с акцентом на социальные вопросы.

Принятый Указ является очередным шагом в сторону демократизации общества и усиления подотчётности местных исполнительных органов. Он полностью укладывается в логику реализации концепции «Слышащего государства».

Процедура отчетных встреч сама по себе имеет высокий потенциал, как с точки зрения улучшения обратной связи с гражданами, так и в плане повышения общей эффективности местных властей.

Однако, как показывает практика, зачастуюотчетные встречи носили формальный характер, и их реальная эффективность и отдача для граждан была низкой. Многие острые проблемные вопросы на них не поднимались.

Характерным является недавнее поручение Главы государства акимам городов Нур-Султана и Алматы прислушаться к просьбам жителей и прекратить уплотненное строительство высотных домов вблизи жилищных комплексов.

В целом, за последнее время наблюдается невысокое доверие населения к местным органам. К примеру, по данным опроса, проведенного в ноябре-декабре прошлого года Центром стратегических инициатив, около 51% относится с недоверием к работе акиматов.

Поэтому, принятый Президентом Указ должен оказать значительный положительный эффект и запустить ряд позитивных тенденций в развитии государственного аппарата на местах.

Прежде всего, это повышение эффективности коммуникации акимов с населением. Для этого в рамках нового Указа детально и подробно прописаны периодичность, формат и основная тематическая направленность встреч.

Особого внимания заслуживает тот факт, что теперь на каждой встрече три четверти от запланированного времени должно уделяться сессии из вопросов и ответов.

При этом, важно, что все мероприятия должны будуттранслироваться онлайн с обязательной возможностью комментирования населением на официальных аккаунтах в социальных сетях.

Можно говорить и об усилении информационно-аналитической составляющей в работе акиматов. Об этом, в частности, свидетельствует необходимость до проведения встреч обеспечения сбора, анализа запросов и предложений от населения, в том числе, поступивших на интернет-портал открытых данных и блог-платформу акимов.

Другой важный аспект – это повышение подотчетности местных исполнительных органов.

В рамках Указа закрепляются сроки и формы отчетности для акиматов. В частности, обозначается необходимость оперативно разместить в СМИ информацию об итогах проведенных встреч, перечень проблемных вопросов, план действий по их решению с указанием конкретных сроков и ответственных исполнителей.

Если раньше подобная работа либо не проводилась, либо была по преимуществу формальной, то теперь она должна приобрести системный и последовательный характер.

Таким образом, принятый Президентом Указ будет способствовать реальному повышению качества взаимодействия местных властей с населением. Системная коммуникация в современных условиях – это важнейший приоритет в работе акиматов всех уровней.

В целом для того, чтобы успешно реализовывать все социально-экономические реформы, обозначенные Президентом, работа акиматов должна быть максимально открытой, подотчетной и эффективной.

Арман Токтушаков, эксперт Института мировой экономики и политики (ИМЭП)