Цена победы: люди, деньги и ракеты

Вооруженный конфликт Израиля и Палестины в лице движения ХАМАС продолжался 11 дней (с 10 по 21 мая) и завершился победой обеих сторон. Во всяком случае, и ХАМАС, и правительство Израиля объявили о своей победе. О том, что своих целей они добились, а вот противнику добиться его целей не позволили. И война эта была пусть и маленькой, но зато победоносной. Конечно, эти утверждения расходятся с реальностью, но с ними согласно подавляющее большинство палестинцев и членов израильского правительства. Такая вот виртуальная победа, такая дополненная реальность. Но у этой виртуальной победы вполне реальная цена. Чем она измеряется?

Люди

Во-первых, потери. Это то, о чем пишут все новостные агентства, о чем говорят политики. По данным Министерства здравоохранения сектора Газа, в результате авиаударов Израиля погибло 243 палестинца, из них более 100 – женщины и дети. Ранены более 1900 человек. Израиль заявил, что уничтожил как минимум 225 боевиков, но сам ХАМАС эти сведения никак не комментирует. В Израиле от ракетных ударов ХАМАС погибли 12 человек, включая двоих детей. Более 50 серьезно ранены.

Хотя полностью мирными отношения между Израилем и Палестиной не были никогда, военные операции такого уровня происходят не часто. Аналитики считают, что в последние годы сопоставимых конфликтов было всего два. В 2012 году бои длились восемь дней, в результате чего погибли не менее 160 палестинцев и шесть израильтян. События 2014 года были больше похожи на войну, которая длилась почти 50 дней, а жертвы составили более 2200 палестинцев и более 70 израильтян.

Главная причина такой разницы в потерях – практически все израильтяне имеют возможность укрыться в бомбоубежищах, а у палестинцев специальных укрытий нет, от ракетных ударов прячутся, где могут. Или же не прячутся вообще – системы оповещения там тоже нет. Плюс очень высокая плотность населения. Вторая причина – большинство ракет, выпущенных ХАМАСом по территории Израиля, не достигло цели, поскольку было сбито системой противовоздушной обороны «Железный купол». Отметим, что и ХАМАС, и ЦАХАЛ заранее предупреждали о своих атаках, но куда полетят палестинские «кассамы», не знал никто, даже те, кто их запускал.

Погибшие, особенно гражданские лица, имеют значение как свидетельство того, что твой противник – агрессор, а ты лишь наносишь ответный удар, осуществляешь акт священной мести. Отдельно нужно остановиться на погибших детях. Три года назад Гуманитарный координатор ООН на оккупированных палестинских территориях, а также представители Управления Верховного комиссара по правам человека и Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) выступили с заявлением, в котором указали на то, что палестинские и израильские дети сталкиваются с серьезными угрозами жизни и здоровью, при этом активно используются обеими сторонами в политических целях. «Мы крайне возмущены циничным использованием всеми сторонами детей в политической пропаганде и риторике», — сказано в заявлении.

Сегодня циничное использование детей в политической пропаганде и риторике практикуется не только Израилем и ХАМАСом, но и политиками в других странах. Реджеп Эрдоган уже давно называет Израиль террористическим государством, убийцей детей. В этот раз информагентство Анадолу опубликовала заявление пресс-секретаря турецкого президента, в котором сказано, что «Реджеп Тайип Эрдоган не будет хранить молчание, когда Израиль выселяет палестинский народ из своих домов, убивает гражданских лиц, даже младенцев».

Министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф назвал убийцами детей не только израильтян, ни и американцев, написав в Твиттере: «Когда боеприпасы американского производства обрушиваются на невинных палестинцев, США выделяют Израилю еще 735 миллионов долларов в виде «сверхточных» ракет, чтобы убить больше детей с большей точностью».

Леволиберальные СМИ в США и Европе, а также палестинцы и их сторонники в социальных сетях активно используют тему детских страданий для формирования антиизраильских или просто антивоенных настроений. Израильские и про-израильские журналисты отвечают кампанией по дискредитации этих материалов как фейковых. Хотя тяжелое положение палестинских детей неоднократно подтверждалась ЮНИСЕФ и другими органами ООН, проведенный некоторыми СМИ фактчекинг показал, что многие из фотографий и видеороликов, ставшие основой для обвинений Израиля в жестокости, не имеют отношения к Палестине или к текущим событиям. В израильском обществе после размещения в Интернете материалов, в которых показывалось, как палестинских детей гримируют под раненых, все фото и видео с темой страданий детей-палестинцев стали презрительно именовать «Палливуд».

В целом палестино-израильский конфликт в большинстве стран воспринимается как грубое нарушение Израилем законных прав палестинцев, сопровождающееся постоянным насилием в отношении гражданского населения. Про гибель евреев от рук террористов-смертников из «Исламского джихада» информация появляется, но большого резонанса не имеет. Палестинцы фактически выиграли информационную войну еще во времена (и во многом благодаря) СССР.

И только США долгое время отстаивали «право Израиля на защиту», под которым подразумевалось право убивать своих врагов внутри страны и по всему свету без оглядки на нормы международного права. Но СССР умер, проиграв «холодную войну», а его цели, ценности и нормы забрали себе Соединенные Штаты в качестве трофея. Как остроумно заметил Виктор Пелевин, «современная Америка — это тоталитарный совок 1979 года с ЛГБТ на месте комсомола, корпоративным менеджментом на месте КПСС, сексуальной репрессией на месте сексуальной репрессии и зарей социализма на месте зари социализма». Плюс всякая мелочь вроде геронтократии и тотальной цензуры. А в последнее время к ним добавился политический антисемитизм («народный» был всегда) и антиизраильская риторика в Конгрессе.

Президент Джо Байден и госсекретарь Энтони Блинкен – ветераны американской дипломатии, для которых безоговорочная поддержка Израиля – это аксиома. Неудивительно, что вскоре после начала боевых действий они выступили со стандартными заявлениями, с какими ранее выступали в таких случаях все американские президенты и госсекретари. Байден сказал: «Я надеюсь, что это вскоре закончится, но Израиль имеет право на самозащиту в ситуации, когда на него летят тысячи ракет».

Блинкен уточнил: «Есть ясная и безусловная разница между террористической организацией, ХАМАС, которая ведет неприцельный ракетный обстрел, фактически делая мишенью гражданских лиц, и ответными действиями Израиля в порядке самозащиты».

Но в ответ на эти внешнеполитические клише из Конгресса раздались не традиционные для Америки «бурные, продолжительные аплодисменты, переходящие в овацию», пусть и виртуальные, а гневные протесты со стороны боевого отряда Демократической партии. «Команда» (Squad), как они сами себя называют, включает нескольких конгресс-дам (исламисток и активисток движения BLM), а также 80-летнего социалиста-революционера Берни Сандерса. Их поддерживают многие демократы в Конгрессе, которые, не будучи ни исламистами, ни леворадикалами, требуют от Белого дома занять более жесткую позицию в отношении Израиля просто потому, что ненавидят Трампа, для которого поддержка Израиля была безусловным приоритетом.

Не стареющий душой сенатор Сандерс резко сместил акценты с самозащиты на оккупацию: «Соединенные Штаты должны призвать к немедленному прекращению огня и прекращению провокационной и незаконной деятельности еврейских поселенцев».

Уроженка Сомали конгресс-дама Ильхан Омар, которую НПО stopantisemitism.org в 2019 году выбрала главным антисемитом года, была еще более категорична, посредством твиттера потребовав от Байдена вмешаться и остановить бойню палестинских детей.

Член Палаты представителей палестинка Рашида Тлаиб со слезами на глазах заявила: «Если наш собственный Государственный департамент не может заставить себя признать убийство палестинских детей, это неправильно, я скажу это миллионам американцев, встаньте вместе со мной против убийства невинных детей, независимо от их этнической принадлежности или веры».

Активистка BLM Аяна Пресли замахнулась на святое – на военную помощь Израилю. «Мы не можем молчать, когда наше правительство направляет Израилю военную помощь на сумму 3,8 миллиарда долларов, которая используется для сноса палестинских домов, заключения в тюрьмы палестинских детей и перемещения палестинских семей. Бюджет — это отражение наших ценностей», — объявила она в Конгрессе. Это не только отражение ценностей, это цена победы, одержанной Израилем.

Деньги

Помощь Израилю США оказывали всегда, но системный характер она приобрела после того, как в 1979 году в Вашингтоне при посредничестве Джимми Картера премьер-министр Менахем Бегин и президент Анвар Садат подписали египетско-израильский мирный договор, который положил конец войне между странами и установил между ними дипломатические и торговые отношения. За это Израиль вывел свои войска с захваченного в 1967 году Синайского полуострова, а США стали оказывать Египту ежегодную военную и экономическую помощь на несколько миллиардов долларов. В 1994 году был подписан израильско-иорданский мирный договор, а Иордания также стала получателем американской помощи.

Палестину Вашингтон тоже поддерживает, но не напрямую, а через Ближневосточное агентство ООН помощи палестинским беженцам, куда ежегодно перечисляются 235 млн. долларов. Трамп в 2018 году финансирование прекратил, при Байдене оно возобновилось. Но Израиль получает намного больше. По данным USAID, в 2019 году он был на втором месте после Афганистана по объему выделяемой помощи.

По оценкам Конгресса США, в период 1999-2008 гг. Израиль получил около 23 млрд. долларов, в период 2009-2018 – около 30 млрд. В сентябре 2016 году администрация Обамы после долгих и трудных переговоров заключила соглашение с правительством Нетаньяху о выделении военной помощи Израилю в размере 38 млрд. долларов в течение 10 лет (3,8 млрд долл. ежегодно), начиная с 2018 года. Эта сумма представляла собой некий компромисс между 30 млрд. долл., выделенными в предыдущее десятилетие, и 45 млрд. долл., которые требовал Нетаньяху, упирая на то, что США подписали ядерную сделку с Ираном, многократно усилив тем самым угрозы безопасности Израиля.

Помощь включает и деньги на противоракетную оборону («Железный купол»), тогда как в прежние годы эта программа финансировалась отдельно. Однако, четверть от этой суммы Израиль может потратить на свое собственное вооружение, тогда как прежде все деньги предназначались для покупки исключительно американского оружия. Как раз в ходе конфликта Белый дом принял решение о продаже Израилю высокоточных ракет на 735 млн. долларов.

Несмотря на то, что инфраструктуре сектора Газа был нанесен серьезный ущерб, конфликт, вероятно, поможет и Палестинской автономии, и ХАМАСу получить внешнюю помощь в значительно больших объемах, чем прежде. В связи с пандемией эта помощь, по данным Министерства финансов Палестины, сократилась на 84,9% — с 538,3 млн. долларов в 2019 году до 369,7 млн. долларов в 2020 году. Существенно сократила помощь Саудовская Аравия и ряд арабских стран – под влиянием Трампа. Сколько и от кого получает ХАМАС, точно неизвестно. Предположительно, это частные арабские фонды, Иран и Турция.

Решение о выделении 5 млн. долларов на помощь пострадавшим от войны палестинцам принял Катар. О намерении предоставить экстренную гуманитарную помощь сообщил Китай. Москва, чье влияние в регионе существенно снизилось после распада СССР, заявила, что продолжит оказывать всестороннюю поддержку палестинскому народу и напомнила, что с 2014 года ежегодно направляет в фонд Всемирной продовольственной программы от двух до трех миллионов долларов США для голодающих палестинцев.

В целом, ситуация с деньгами такова: Израиль получает их из одного источника (США), но много; Палестина – из множества разных источников, но гораздо меньше (в прошлом году – особенно мало). Однако наметилась тенденция к тому, что поступления Палестины возрастут (не исключено, что на первую роль выдвинется Китай), а вот над американскими деньгами для Израиля нависла угроза.

Ракеты

Израиль и Хамас не обменивались ударами с февраля 2020 года, когда пандемия коронавируса подтолкнула их к соглашению о прекращении огня.

ХАМАС использовал эту передышку для создания огромного арсенала ракет, воздушных и подводных беспилотников, а также тайников с оружием. Была расширена подземная инфраструктуру – более тысячи километров туннелей позволяли скрытно перемещать бойцов и оружие по всему по всей территории Газы.

По заявлениям руководства Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), за 11 дней они свели на нет все достижения ХАМАС не только за последний год, но и за почти семь лет после войны в Газе 2014 года, последнего крупного конфликта между двумя сторонами.

По оценкам израильских военных, до нынешнего раунда боевых действий у ХАМАСа был арсенал из 7000 ракет различной дальности, которые могут охватить почти весь Израиль, а также 300 противотанковых и 100 зенитных ракет. По мнению израильских экспертов, исходные технологии и дизайн ракет иранские, но само производство – местное.

Этим ракетам противостоит «Железный купол» – система противоракетной обороны, включающая радиолокационную станцию, позволяющую определить траекторию полета ракеты, центр управления огнем (от обнаружения цели до запуска ракеты-перехватчика проходит несколько секунд) и пусковые установки с ракетами «Тамир». Причем перехватываются не все ракеты подряд, а лишь те, у которых есть вероятность поражения населенных пунктов или объектов критической инфраструктуры.

Своим созданием «Железный купол» обязан не ХАМАСу, а другому смертельному врагу Израиля – ливанской Хезболле. В ходе Второй ливанской войны в 2006 году урон от ракет Хезболлы был так велик, что было принято решение о создании тактической системы ПРО. В 2011 году она уже вступила в строй. Все последние годы она демонстрировала свою высокую эффективность. В ходе операции «Облачный столп» в 2012 году ее эффективность составила 84%, в ходе операции «Нерушимая скала» в 2014 году – около 90%. По данным Израиля, с начала эскалации из палестинского анклава по израильской территории были выпущены более 4 тыс. ракет, около 610 упали внутри Газы, эффективность работы системы ПРО оценивается в 90%.

Майская война еще раз подтвердила: ракеты и беспилотники могут быть эффективным оружием для бедных а системы ПВО и ПРО – удовольствие очень дорогое. Один только американский вклад в создание «Железного купола» превысил 1,6 млрд. долларов. Стоимость одной палестинской ракеты составляет несколько сотен долларов, а одной израильской противоракеты – 80 тысяч долларов. Тем не менее, в Израиле подсчитали, что использование системы ПРО в ходе Второй ливанской войны обошлось бы дешевле, чем возмещение ущерба от ракетных атак Хезболлы. По оценкам, около тысячи ракет попали по населенным пунктам, следовательно, их перехват обошелся бы в 80 млн. долларов, тогда как ущерб от попаданий составил 1,5 млрд. долларов. Кроме того, Израиль уже начал продавать свой «Железный купол» другим странам. В 2017 году был подписан контракт с Индией на 2 млрд. долларов. Одновременно ведутся работы по модернизации системы с использованием искусственного интеллекта. Ведутся в основном американцами, но плодами этих работ поделятся с Израилем. Похоже, для израильских военных просто нет неприбыльных проектов.

* * *

Коротко прокомментировать события на Ближнем Востоке 10-21 мая можно так: закончилось сражение, но не война. Кто выиграл в этом сражении? Формально – никто, потому что никаких конкретных целей ни та, ни другая сторона не ставила. Конечно, если не считать самой распространенной в современной политике цели — продемонстрировать всем, и своим, и чужим, что ты круче и жестче, чем твой противник. Это в равной степени удалось и ХАМАСу, и израильскому премьеру. По оценкам экспертов, именно они, а не Палестина и не Израиль, получат реальную практическую выгоду от десятидневного обмена ракетными ударами, сохранив или даже упрочив свою власть.