Обзор кадровых перестановок в Атырауской области в 2023 году
Занимающий с 7 апреля 2022 года позицию акима Атырауской области Серик Шапкенов в текущем году провел в качестве главы региона полный календарный год. Несмотря на то, что он родился в Западно-Казахстанской области, его родители имеют атырауские корни. 44-летний Шапкенов имеет отличный послужной (руководитель управления экономики ЗКО, замакима, первый замакима ЗКО, замакима, первый замакима Атырауской области, государственный инспектор АП, аким г.Атырау (считается, что его «ушли» из-за конфликта с предыдущим акимом области), вице-министр, министр труда и социальной защиты населения. Молодой, но уже опытный политический госслужащий, прошедший школу у акимов-тяжеловесов Измухамбетова и Ногаева, пока проводит взвешенную кадровую политику. В отличие от некоторых коллег Серик Жамбулович старается не «пиариться», выезжает в районы, выбивает бюджеты в центре.
С августа 2022 года с работой заместителя акима по внутренней политике не плохо справляется 33-летний Жасулан Бисембиев. Имеет достаточный опыт работы по данному профилю (при акимстве Нурлана Ногаева стал руководителем областного управления по делам молодежи, главой управления внутренней политики, далее работал зампредом Центра гражданских инициатив). После его назначения должность акима Кызылкогинского района (назначен в ноябре 2019 года) покинул его родной брат 32-летний Нурсултан Бисембиев (работал главой областного управления финансов). По некоторым данным, сейчас работает в Ревизионной комиссии области.
В августе 2022 года заместителем акима области назначен 43-летний Кайрат Нуртаев. В период Нурлана Ногаева работал руководителем областного управления транспорта, акимом Курмангазинского района, советником акима области. Ушел с госслужбы при акимстве Махамбета Досмухамбетова (с января 2022 года — директор ТОО «БатысАльянсстрой», гендиректором этой компании являлся Адиль Жубанов, в марте т.г. избранный депутатом Мажилиса).
С апреля 2023 года заместителем акима региона назначен 42-летний уроженец г.Актобе Марат Мурзиев. Выходец из органов прокуратуры, работал в коммерческих структурах. При Бакыткоже Измухамбетове в 2010 году назначен руководителем управления образования Западно-Казахстанской области. Потом перешел за ним в Атыраускую область (заведующий государственно-правовым отделом, замрук аппарата акима области, глава ревизионной комиссии). При Ногаеве возглавил Исатайский район. При Досмухамбетове отправлен руководить дальним Курмангазинским районом.
В октябре 2023 года руководителем аппарата акима области неожиданно стал специалист по информационной работе 35-летний уроженец южного Казахстана Нурлыбек Женисбекулы. Ранее он работал журналистом и телевизионщиком, имеет опыт работы в пресс-службе акиматов и министерств. При Алтае Кульгинове назначен заместителем руководителя аппарата акима столицы. С июля 2022 года – зампред комитета информации МИОР. На этой позиции член ПМКР сместил опытного аппаратчика 55-летнего уроженца Жамбылской области Булата Исакова (назначен в апреле 2020 года). Игравший ключевую роль в аппарате предыдущего акима Булат Алмуханович имеет за плечами опыт работы руководителем аппарата акима Жамбылской области при Канате Бозумбаеве, он также возглавлял несколько региональных филиалов АДГС.
В июле 2023 года акимом города Атырау назначен 53-летний Шакир Кейкин. Имеет специальность «горного инженера», обладает опытом работы в коммунальной сфере. Работал главой отдела ЖКХ и транспорта акимата г.Атырау, акимом г.Кульсары и Макатского района, руководителем областного департамента торговли. Кейкин пришел на место 38-летнего Мейрима Калауи (назначен акимом М.Досмухамбетов в марте 2022 года), не справившегося в феврале с обрушившимся на областной центр снежным коллапсом (за 12 часов выпала месячная норма снега, получил публичное взыскание). Имеющего опыт работы преимущественно в социальной сфере (руководитель областного управления по молодежным вопросам, замакима г.Атырау, замруководителя аппарата акима региона, аким Индерского района, зампред филиала правящей партии) в ноябре М.Калауи почему-то снова получил назначение на хозяйственную работу — главой КГП «Атырау облысы Су Арнасы». В ноябре появилась информация о задержании экс-акима города Атырау Кайрата Уразбаева (работал акимом города с 01.2020-01.2022) по факту незаконного распределения земельных участков.
С июня 2022 года акимом Жылойского района (ключевой донор области, на территории района производит добычу нефти компания ТШО) работает 34-летний Жумабек Каражанов (руководитель аппарата областной Ревизионной комиссии, заместитель акима г.Атырау).
С сентября 2022 года акимом Махамбетского района стал 50-летний Кайрат Нурлыбаев (руководитель аппарата, заместитель акима Индерского района, глава областного управления сельского хозяйства, с января 2021 года – заместитель акима области). Переход на районный уровень, скорей всего, связан с выдвинутыми в 2022 году обвинениями в его адрес относительно незаконной выдаче субсидий.
С декабря 2022 года акимом Индерского района работает 37-летний Дарын Шамуратов (руководитель аппарата, заместитель акима Индерского района, заместитель руководителя аппарата акима Атырауской области).
В июле 2023 года акимом Курмангазинского района стал 46-летний Абат Жангалиев (руководитель территориальной инспекции комитета госинспекции в АПК МСХ по Атырауской области и г.Астане).
С ноября 2023 года акимом Исатайского района избран 43-летний Нурым Мусин (руководитель аппарата акима Исатайского района, глава районного филиала палаты предпринимателей, зампред районного филиала правящей партии, секретарь районного маслихата); акимом Кызылкогинского района избран 42-летний Канат Азмуханов (секретарь маслихата г.Атырау, директор департамента министерства труда и соцзащиты, руководитель областного управления внутренней политики, с августа 2022 года – действующий аким района).
Изменения прошли и в корпусе руководителей областных управлений. В декабре 2022 года руководителем областного управления энергетики и ЖКХ назначен Айдулат Кенжебеков (заместитель акима Махамбетского района).
В марте руководителем областного управления культуры и развития языков стал 53-летний Абил Жоломанов (заместитель руководителя управления культуры ЗКО; в 2015-2017 годы возглавлял управление культуры и архивов Атырауской области, заместитель директора, директор департамента культуры и искусства МКС; руководитель Национального архива); руководителем областного управления здравоохранения стал 36-летний Кайсар Абдалиев (выпускник МКТУ им. Яссави; руководитель управления министерства здравоохранения; заместитель руководителя областного управления здравоохранения). Предыдущий шеф областного здравоохранения Асхан Байдувалиев (назначен в августе 2020 года) вернулся к себе на родину главой управления здравоохранения Туркестанской области.
С июня руководителем областного управления государственного архитектурно-строительного контроля назначен 37-летний Нариман Бигали (руководитель отделов строительства в Индерском и Махамбетском районах, заместитель акима Махамбетского района).
В июле руководителем областного управления физической культуры и спорта назначен Дастанбек Коспанов (директор регионального КГП «Центр подготовки олимпийского резерва»); руководителем областного управления образования стал 40-летний уроженец г.Темиртау Ерлан Сламбеков (работал на руководящих должностях в лицеях ряда регионов, глава РГП на ПХВ «Республиканский научно-практический центр экспертизы содержания образования» при министерстве просвещения). Приглашение сильного варяга стало вынужденной мерой направленной на улучшение ситуации в сфере образования региона.
С августа руководителем управления государственных закупок стал 29-летний Мейржан Мукасов (руководитель городского и областного управления финансов). Напомним, что именно в его возрасте руководителем управления экономики и бюджетного планирования стал Серик Шапкенов.
С сентября руководителем управления цифровизации и архивов назначен 29-летний Алмас Купжанов (руководитель отдела координации деятельности проектного управления аппарата акима области); руководителем управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог региона назначен 39-летний Алибек Муханбеталиев (заместитель руководителя, руководитель отдела ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г.Атырау).
С марта секретарем маслихата Атырауской области избран 39-летний Муса Хайруллаев (директор областного филиала НКО «Правительства для граждан»). Предыдущий глава облмаслихата 60-летний Алибек Наутиев (аким четырех районов, глава управлений соцзащиты и земельных отношений, замакима области, с января 2021 года – секретарь маслихата области) в начале года был избран в Сенат.
Изменения произошли среди силовиков региона. В марте руководителем областного ДГД назначен уроженец Алматинской области 47-летний Айдын Сауданбеков (директор департамента аудита КГД МФ).
С мая руководителем департамента по противодействию коррупции (Антикоррпционная служба) по Атырауской области назначен 45-летний уроженец Семипалатинской области Ерулан Сериккалиев (руководитель Следственного департамента центрального аппарата).
В июле председателем областного суда назначен уроженец г.Арысь 56-летний Мухтар Парменов (председатель судебной коллегии по гражданским делам суда г.Шымкента).
В сентябре руководителем ДЧС Атырауской области назначен 39-летний местный уроженец полковник Нурлан Жанабаев (заместитель руководителя ДЧС по Мангистауской области, и.о. начальника ДЧС по Атырауской области). В июне 2023 года экс-глава атырауского департамента полковник Сабит Битаев приговорен к 4,5 годам колонии и лишен звания за использование вертолета за счет государства в личных целях.
В целом, по итогам т.г. можно говорить о том, что Шапкенову удалось стабилизировать кадровую политику в Атырауской области. Напомним, что предыдущий аким региона уходил с должности на фоне задержаний высокопоставленных чиновников, в т.ч. нескольких заместителей акима области. Отметим, что ранее в период акимства Аслана Мусина и Бергея Рыскалиева регион пережил «нашествие» актюбинских кадров, потом пришло несколько волн с Западно-Казахстанской области. Сейчас можно говорить о сбалансированной кадровой политике. Однако в регионе продолжает иметь тенденция, когда специалисты, получив опыт работы на госслужбе предпочитают уходить на высокооплачиваемые позиции в нефтегазовом секторе.
Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора
