Обзор кадровых назначений в Жамбылской области

5 сентября акимом Жамбылской области был назначен 47-летний уроженец Алматинской области Ербол Карашукеев. Регион ему достался непростой, в 1998 году в область был срочно переброшен руководитель АП и уроженец региона Сарыбай Калмурзаев (тогда его заместителем стал будущий премьер-министр Бакытжан Сагинтаев), чтобы урегулировать противостояние в местной элите. В феврале 2020 года произошли Кордайские события, где в беспорядках погибло 11 чел. Причиной конфликта была названа борьба двух преступных группировок контрабандистов за передел сфер влияния в этом приграничном районе. Акимом области тогда был назначен уроженец Кызылординской области Бердыбек Сапарбаев, но даже ему пришлось непросто. Во время январских событий в городе Таразе шли серьезные боестолкновения (застрелился начальник областного департамента полиции генерал Жанат Сулейменов). Как итог произошла полная смена руководства области и правоохранительных органов (61-летний экс-аким региона Аскар Мырзахметов остается невостребованным на госслужбе; его брат 54-летний Аблай Мырзахметов в мае т.г. задержан по обвинению в мошенничестве и подстрекательстве к взятке).

Трудовую деятельность Карашукеев начал в 1998 году главным специалистом Агентства по статистике, где в этот период зампредом госоргана работал Алихан Смаилов. Потом они вместе работали в Администрации Президента, в АО «Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиции» (директор финансового департамента), в министерстве финансов (директор департамента), в АО «Национальный холдинг» КазАгро» (управляющий директор). Далее он трудится председателем правления АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства», директором Центра по исследованию финансовых нарушений Счетного комитета, гендиректором ТОО «Институт нефтегазового инжиниринга и информационных технологий КБТУ», зампредом правления АО «Жилстройсбербанк Казахстана», заместителем завотдела социально-экономического мониторинга АП. В январе 2019 года министр финансов А.Смаилов назначает его председателем комитета казначейства, через три месяца Карашукеев возвращается в холдинг «КазАгро» в качестве председателя правления. С 2021 года начинается стремительный карьерный взлет: в марте — заместитель завотдела госконтроля и организационно-территориальной работы АП, в апреле — вице-министр финансов, в июле — вице-министр сельского хозяйства, в сентябре — министр сельского хозяйства.

Он сменил на посту акима области 56-летнего Нуржана Нуржигитова, который проработал на этой должности всего 1 год 5 мес. и был утвержден главой созданного под него министерства водных ресурсов и ирригации. Назначение акимом области в апреле 2021 года Нуржана Молдияровича стало для многих неожиданным. Карьера выпускника Ленинградского сельскохозяйственного института складывалась довольно типично для провинциального чиновника (заместитель руководитель областного филиала Агентства по делам госслужбы, глава управлений сельского хозяйства и природных ресурсов, аким Байзакского района, заместитель акима области). Считается, что он обязан карьерному росту действующему премьеру, отец которого является уроженцем Жамбылской области.

В 2023 году основные кадровые приказы о назначениях подписывал Нуржигитов. С февраля 2022 года первым заместителем акима области работает 47-летний Нуржан Календеров (руководитель областного управления финансов, аким Жамбылского и Кордайского районов, аким города Тараза (2013-2017), руководитель аппарата акима области, заместитель акима области (2019-2020), аким Шуского района).

С сентября 2022 года заместителем акима области работает 46-летний Канатбек Мадибек (заместитель руководителя аппарата акима области, аким Сарысуского района (дважды), замглавы областного управления природных ресурсов и регулирования природопользования, руководитель областного департамента экологии, руководитель аппарата акима области, аким Таласского района).

В марте председателем областного маслихата избран влиятельный 64-летний Абдалы Нуралиев. В разные годы работал президентом АО «Алтын дан», акимом Байзакского района, акимом района имени Турара Рыскулова, руководителем областного управления сельского хозяйства, заместителем акима области, депутатом Сената.

В октябре 2023 года должность замакима Жамбылской области покинул 42-летний уроженец Кызылординской области Ерболат Ибрайханов (глава межрегиональных инспекций АЗК по СКО и Костанайской области; ЮКО, Жамбылской и Кызылординской областей; руководитель управления жилья и жилищной инспекции г.Алматы; глава филиала АРЕМ по Туркестанской области, зампред КРЕМ, с сентября 2022 года – заместитель акима Жамбылской области). На новом месте Нуржигитова журналисты обвинили «в командных перемещениях», когда он забрал Ибрайханова вице-министром водных ресурсов и ирригации. Министр вынужден был оправдываться: «Очень остро стоит вопрос тарифной политики по нашему министерству, и нужно быстро принимать решения. У Ибрайханова очень большой опыт работы именно в тарифной политике. Год и два месяца, когда мы вместе проработали в Жамбылской области, его профессионализм нам помог решить много вопросов в плане тарифов», — пояснил министр. Нуржигитов лестно отозвался о работе своего экс-заместителя, заявив, что тот курировал отрасль строительства и более 140 объектов, которые долгое время не реализовывались, были завершены. Нынешнее назначение Ибрайханова министр назвал «оценкой его профессиональных качеств».

Руководителем аппарата акима области с мая 2022 года работает 39-летний земляк акима региона Мади Матен (руководитель организационного-инспекторского отдела аппарата акима области, глава управления по вопросам молодежной политики, уполномоченный по этике аппарата акима области, зампред областного филиала правящей партии, помощник акима области).

В т.г. заместителями руководителя аппарата акима области назначены 30-летний Ерлан Байболат (выходец с правоохранительных органов далее работал в трех министерствах (экономики, финансов, энергетики), с 2022 года — руководитель юридической службы аппарата акима Жамбылской области) и Темирлан Абдыкулов (в разные годы работал в органах прокуратуры ЗКО, г.Алматы, Кызылординской области и г.Шымкента; с 2022 года — завотделом областного управления инспекции труда; руководитель отдела областного управления госзакупок).

Отметим, что пока сохраняет свою должность аким областного центра (назначен в сентябре 2022 года) 52-летний производственник Бакытжан Орынбеков. Имеет опыт работы в разных сферах (президент ТОО «Тараз көлік жолы»; начальник областных управлений пассажирского транспорта и автомобильных дорог, строительства; занимал руководящие должности в ТОО «Торгово-транспортная компания» АО «НАК «Казатомпром» и АО «Волковгеология»; гендиректор РГП «Резерв»; с 2018 года — директор департамента, управляющий директор, председатель правления, главный директор по управлению проектами АО «НГК «Тау-Кен Самрук».

В 2023 года были назначены только два акима районов. С января акимом Шуского района назначен 42-летний Бакытжан Жанибеков (руководитель управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог). Бывший аким района 47-летний Сакен Арубаев был избран в Сенат Парламента.

С июня акимом Сарысуского района назначен 49-летний Сакен Мамытов (аким города Жанатас, с сентября 2019 года — руководитель аппарата Сарысуского районного маслихата).

В ноябре акимом Жуалынского района избран 35-летний Жалгас Муртаза (бухгалтер Агентства по делам строительства и ЖКХ; эксперт, главный эксперт департамента финансовой работы и бюджетного планирования г.Астаны; главный инспектор акима области; замакима Жамбылского района; руководитель отдела орготдела аппарата акима области; руководитель областного управления туризма; с июня 2022 года действующий аким Жуалынского района); акимом района имени Турара Рыскулова избран Ернар Есиркепов (главный инспектор акима области, руководитель отдела документационного обеспечения и контроля аппарата акима области; заместитель руководителя, руководитель областного управления инспекции труда; с 2022 года – действующий акимом района имени Т.Рыскулова).

Сменили свои должности ряд руководителей управлений акимата области. С февраля управление внутренней политики области возглавила 39-летняя Улана Сламбекова (с ноября 2016 года — руководитель отдела внутренней политики акимата города Тараза); руководителем управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог стал 42-летний Мурат Сауриков (с октября 2018 года — руководитель отдела автомобильных дорог управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог).

С апреля руководителем управления строительства назначен 54-летний выпускник Академии госуправления при Президенте Данияр Абдыбеков (управляющий Карасайского районного филиала центра недвижимости Алматинской области; с ноября 2015 года – руководитель управления ГАСК Алматинской области).

С мая руководителем областного управления природных ресурсов и регулирования природопользования назначен 38-летний выпускник Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета Олжас Баккараев (руководитель отдела социально-экономического мониторинга аппарата акима области, заместитель руководителя областного управления координации занятости и социальных программ, заместитель акима Жамбылского района).

С июня руководителем областного управления финансов стал 47-летний Батырхан Акек (с октября 2011 года — заместитель руководителя управления финансов акимата Жамбылской области).

С августа руководителем областного управления экономики и бюджетного планирования назначена 42-летняя Сандугаш Абдралиева (с января 2014 года — заместитель руководителя областного управления экономики и бюджетного планирования); руководителем областного управления государственных закупок назначен 59-летний Еркин Келесов (работал в налоговых органах, руководитель областного управления координации занятости и социальных программ), который уже в декабре был «переброшен» на позицию руководителя областного управления координации занятости и социальных программ.

В октябре руководителем департамента государственных доходов Жамбылской области назначен уроженец Алматинской области 48-летний Берик Жамалбеков (заместитель руководителя ДГД города Шымкента). Перестановки в руководстве правоохранительных органов региона произошли после январских событий в 2022 году.

В декабре 2022 года регион «потрясла» информация о задержании бывшего акима Жамбылской области (12.2013-01.2018) и главы «Казсельзащиты» (назначен в августе 2019 года) 65-летнего Карима Кокрекбаева (обвиняется в получении взятки в 800 тыс. долл., суд начался в декабре 2023 года).

Новый аким области Ербол Карашукеев динамично взялся за работу (активно встречается с населением, демонстрирует отличное владением государственным языком, в сети много видеоматериалов его поездок в общественном транспорте, посещения дворов и проблемных объектов, устранения последствий зимнего урагана и т.д.). Пока Ербол Шыракпаевич проводит взвешенные и точечные кадровые назначения. Очевидно, что отработавший всего 4 месяца новый аким региона имеет определенный карт-бланш, и в 2024 году продолжит серию кадровых перестановок. Однако его команде надо учитывать специфику региональной элиты Жамбылской области, обладающей высокой корпоративной солидарностью, многочисленные выходцы которого широко представлены в центральных органах власти, особенно в правоохранительных органах. Как отметил политолог Данияр Ашимбаев: «ничем не примечательный регион тем не менее взрастил для политического олимпа страны немалое количество влиятельных чиновников». В целом, в зависимости от того как Карашукеев сможет выстроить с местными элитами диалог, будут зависеть его дальнейшие карьерные перспективы. 

Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора