Контроль или бесконтролье? Костанайская область
Открываем портал ревизионной комиссии Костанайской области. В отличие от их актюбинских коллег здесь с архивными материалами полный порядок. Возможно, это объясняется стабильностью кадрового состава комиссии, часть сотрудников которой во главе со своим председателем Дмитрием Костюковым (получившим повышение на эту должность в прошлом году) трудятся в ревкоме еще с 2011 года.
Так как раздел «Публикации» в основном представлен лишь отчетами, выступлениями и теоретическими трудами самих членов комиссии на тему важности эффективного использования бюджетных средств, то, наверное, будет нелишним посмотреть на работу ревкома глазами местных СМИ.
Вот, например, в сентябре этого года появилась публикация на сайте НПП «Атамекен», посвященная проблемам кустанайских бизнесменов, которым начислили штрафы, пени, а то и вовсе заблокировали счета по налогу за рекламные вывески.
– Мы полагаем, что в данном случае профилактический контроль проводился без посещения объектов, то есть только лишь на основании результатов аудита ревизионной комиссия по Костанайской области, – говорит эксперт Палаты предпринимателей области Жибек Сиитова. – Отдел архитектуры, нарушив нормы законодательства, направил сведения ревизионной комиссии напрямую в налоговые органы без проведения профконтроля. Предприниматели при этом никаких рекомендаций не получали, а значит не имели возможности добровольно устранить нарушение или направить возражение. А таковых было бы немало. Например, один предприниматель получил «письмо счастья», в котором указано три объекта рекламы, хотя принадлежат ему только два. Также в Палату предпринимателей обратились субъекты бизнеса, которым и вовсе начислили налог за чужую рекламу...
А на сайте на местной ТРК «Алау», можно найти занятный сюжет о выявлении местным ревкомом нарушений в хозяйстве городского парка: «В городском парке культуры и отдыха смогли получить доход примерно в 1 миллион тенге за счет завышения стоимости других работ, к тому же продали билеты на 1,3 миллиона тенге, а деньги в кассу не сдали.
– Самое интересное, что когда мы поставили вопрос, нам сказали, что вся сумма – 1,3 миллионов тенге – находится на руках у кассиров. Сумму внесли. Ну, а если сравнить с учетом: 2015 год – 435 тысяч тенге, 2016 год – 200 тысяч тенге, 2017 год – 671 тысяч тенге, то можно сделать вывод, что они три года в карманах носили 1 миллион 300 тысяч тенге, – подвел итоги член ревизионной комиссии Арман Испудинов.
Например, главный бухгалтер театра Гульзада Бектурсынова в ходе очередного заседания рассказала о том, что когда в театр пришла с проверкой ревизионная комиссия, «я взяла из кассы 4 миллиона 400 тысяч тенге и отдала лично в руки ревизору Досжану Тулебаеву. Мы договорились, что он не будет отражать нарушения в документах. Но через неделю он их вернул. Сказал, что не может этого сделать». В качестве доказательства бухгалтер ссылалась на свидетелей, которые подтверждали факт передачи денег. Однако оскорбленный аудитор подал встречный иск на бухгалтера с требованием опровергнуть порочащие его сведенияи соответствующий процесс впоследствии выиграл. (Правда, в настоящее время, сотрудника с этими персональными данными на сайте ревкома найти не удалось; возможно, перешел на другую работу).
В общем, становится ясно, что костанайский ревком из года в год живет насыщенной и интересной жизнью, активно участвуя во всех делах области.
Что же касается самого портала комиссии, то, как говорилось выше, заполняется он достаточно педантично. Конечно, небольшие огрехи есть: например, ссылка на последнее мероприятие комиссии, прошедшее 9 октября этого года «о рассмотрении итогов государственного аудита эффективности использования средств бюджета Федоровского района, в том числе выделенных в рамках программы развития территории» существует лишь в виде анонса, а непосредственно обсуждаемый документ (несмотря на прямую отсылку к его содержанию) опубликовать забыли или не успели.
В нем мы можем увидеть несколько суммарных показателей (без детализации), а также констатацию «100% достижения прямых и конечных результатов». В наличии и небольшая дружеская критика: «имеются отдельные недоработки и нарушения» и, конечно же, вскрыты столь любимые государственными аудиторами «необоснованные выплаты командировочных расходов, доплат, надбавок, пособия по временной нетрудоспособности, излишние выплаты отпускных, компенсации за неиспользованный трудовой отпуск, а также переплата заработной платы». Но в целом, бюджетной дисциплине все соответствует…
В общем, желающим по достоинству оценить как формальную, так и неформальную жизнедеятельность ревизионной комиссии по Костанайской области, лучше всего обращаться к сторонним источникам. А аккуратный интернет-сайт больше служит архивом хоть и подробных, но по сути малосодержательных отчетов, складируемых там из года в год с минимальным количеством желающих ознакомиться с ними посетителей…
(Продолжение следует)
